长白山人参举世闻名，是吉林省重要的特产资源。白山市是人参原产地和主产区，发展人参产业具有得天独厚的优势。经过多年的培育和发展，白山人参产业已经形成了较好的产业基础，但在发展中也存在一些问题，概括起来讲是“四多四少”：即企业多，龙头少；原料产品多，高端产品少；注册商标多，知名品牌少；初级加工多，精深转化少。

建议不断强化举措，加大工作破解力度，全力推动人参产业健康发展。

首先从战略高端谋划人参产业定位与布局。人参产业是支撑北方特产大省建设的支柱产业，人参药食同源产品有望成为百亿元量级的大宗出口商品。建议高起点统筹谋划产业发展，举全省之力做大做强人参产业，坚持高端定位，实施大企业集团方略，强化科技支撑，提升人参产业软实力。

其次从扶持本土产业出发加大扶持力度。加大资金保障力度、构建多元化的投融资体系，希望省政府设立人参产业发展专项基金，用于人参资源整合、规范种植、产品开发、扶持重点龙头企业以及人参专项收储。

再次，从可持续发展角度解决林、参矛盾。建议人参发展要向非林地和林下转移。实行参地“收储制度”，使有限的资源在人参核心产区集中集聚，提高资源的利用效率和产出功能。参地指标重点要向人参原产地、主产区倾斜。

最后，从质量兴省高度出台地方性法规。对人参种植、加工、销售的全过程实行法制化管理，全面提升人参产品质量安全水平，为打造“长白山人参”品牌提供法制保障。